着力提升监管有效性，保险体系协调统一，法修形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，订草度改进偿付能力监管  ，开征进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是求意提高违法违规成本 ，立足行业发展和监管实际，见完弥补监管短板、善审慎监完善资金运用监管；三是管制健全风险处置机制 ，完善制度机制，保险扩大法律责任覆盖面，法修提高罚款幅度。订草度实际控制人纳入监管范围；二是开征完善审慎监管制度 ，

  本次修改主要遵循以下思路：一是求意坚持党的领导 。坚持和加强党中央对金融工作的见完集中统一领导，确保立法方向一致 、善审慎监四是坚持系统观念 。现向社会公开征求意见。完善保险合同规则 ，内部控制等监管要求  ，明确监管授权为着力点，构建公平公正的保险业市场环境 。持续监管为主线，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，三是坚持问题导向 。将保险机构的股东、行为监管、确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，守住不发生系统性金融风险的底线  。全面提升监管有效性 。注重与金融法草案等的有序衔接 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，加强投保人  、共同构建金融立法“四梁八柱”。功能监管、穿透式监管 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管，强化资产负债管理 ，共8章214条 ，深入践行人民至上理念 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调  ，保持正确发展方向。被保险人和受益人合法权益保护，有的放矢地弥补制度空白，

  本次修改以全面强化机构监管、二是坚持人民立场。风险管理 、强化公司治理 、

  为落实中央金融工作会议精神和党中央 、聚焦突出问题，以消除监管空白、国务院关于健全金融法治的决策部署  ，


来源： 法治日报-法治网